（原标题：中国老龄化报告：老年抚育比18连升开yun体育网，广东、浙江、北京东说念主口红利突显丨高质料发展数据密码③）

21世纪经济报说念记者 陈洁 实习生 徐凯舟 广州、兰州报说念

各地老龄化的脚步依然越来越快。

最新发布的中国统计年鉴2024，展现出我国各个地区老龄化的近况。咫尺，我国各地的老龄化近况显著不同：2023年，65岁及以上东说念主口占比中，辽宁达到21.06%，是各个省份中占比最高的；与之相对应的是，广东、新疆和西藏65岁及以上东说念主口占比尚不及10%。

字据外洋成例，一般将65岁及以上东说念主口占总东说念主口比例为14%的社会称为深度老龄化社会。而统计年鉴的数据清爽，2023年我国19个省份65岁及以上东说念主口占比越过14%。

然则，这并不暗示我国东说念主口红利的十足消散。一般来说，东说念主口红利期，指东说念主口职守扫数（即抚育比）小于或等于50%的东说念主口契机窗口期。咫尺来看，广东、浙江、北京等五个省份的总抚育比尚不及40%，仍然有较为显著的东说念主口红利。但是，也有一些地区的总抚育比越过50%。

抚育比尤其是老年抚育比的高潮，会使一些问题越发严峻。其中一个等于失能老东说念主照护的问题。

“对于大略自理的老东说念主，家属庸俗比较垂青养老院的硬件法子，文娱法子和环境等成分。而对于失能老东说念主，家属更垂青的是养老院的守护水平。”长春市宽城区仁德煜养老院责任主说念主员告诉21世纪经济报说念记者，在失能老东说念主守护上，他们现阶段是依靠政府补贴和老东说念主交费两方面的收入保管运作。

《中共中央对于进一步全面久了校正 鼓动中国式当代化的决定》提议，要改善对孤寡、劣势失能等荒芜艰巨老年东说念主的服务，加速建筑弥远守护保障轨制。

广东等地东说念主口机构仍年青

2023年，我国60周岁及以上东说念主口为2.97亿东说念主，占总东说念主口比重21.1%，其中65周岁及以上东说念主口为2.17亿东说念主，占总东说念主口比重15.4%。

不外，我国东说念主口老龄化在各个省份呈现显著不同的特征，部分地区的东说念主口结构仍然相对年青。

比如，统计年鉴的数据清爽，2023年广东65岁及以上老年东说念主口在总东说念主口中占比仅为9.96%。此外，海南65岁及以上老年东说念主口在总东说念主口中占比11.69%，云南占比11.95%。

有低就有高。字据中国统计年鉴2024的数据，我国有6个省份65岁及以上东说念主口占比越过18%。其中辽宁的占比高达21.06%；上海名依次二，达到19.56%；此外，还有黑龙江、吉林、江苏和四川，占比也均越过18%。

老年东说念主口占比的握续高潮，会影响一地的当然东说念主口增长率。其中，黑龙江、辽宁和吉林的东说念主口当然增长率分为-6.92‰、-5.63‰、-5.41‰。

值得珍摄的是，尽管江苏和上海的东说念主口老龄化较为严重，但当然东说念主口增长率并莫得跌至东北三省的水平，因为这两个地区是东说念主口弥远流入的地区。

这是东说念主口流入不错显著改善一地东说念主口结构的典型案例，也使得常住东说念主口相对户籍东说念主口更为年青。以上海为例，字据公开数据，仅看户籍东说念主口，上海60岁及以上老年东说念主口568.05万东说念主，占总东说念主口的37.4％；65岁及以上老年东说念主口437.92万东说念主，占总东说念主口的28.8％。上海的户籍东说念主口老龄化程度显著开始常住东说念主口一截。

不单是是上海，北京亦然东说念主口弥远流入改善东说念主口结构的典型地区。字据《2023年北京市老龄行状发展报告》，2023年全市60岁及以上常住东说念主口为494.8万东说念主，占总东说念主口的22.6%。从户籍东说念主口看，60岁及以上户籍东说念主口为431.6万东说念主，占户籍东说念主口的30.2%，初次冲突30%。

哪些省份东说念主口红利仍存？

东说念主口流入改善了东说念主口结构，对一地产生了什么影响？一个关节点是，改善了一地的抚育比。

事实上，一般将抚育比低于50%称为东说念主口红利期，而我国弥远处于东说念主口红利期。字据统计年鉴的数据，从1995年以来，我国每年的总抚育比就流通低于50%，最低的时候甚而不及35%。

统计年鉴2024的数据清爽，2023年，我国0—14岁东说念主口比重为16.3%，15—64岁东说念主口在总东说念主口中比重为68.3%，65岁及以上东说念主口在总东说念主口中比重为15.4%。因此，我国少儿抚育比为24%，老年抚育比达到22.5%。

事实上，我国少年儿童抚育比在很长本事内齐是下跌的，2018年后出现须臾回升，但在2021年后不息下跌；而我国的老年抚育比则处于胁制高潮的阶段。

2005年，我国老年抚育比仅为10.7%，这一数据在2015年高潮到14.3%，在2021年高潮到20.8%。事实上，从2005年以来（2005年的老年抚育比与2004年握平），我国老年抚育比依然18连升。

从各省的情况来看，老年抚育比则呈现显著离别。有5个省份的老年抚育比不及15%，但是也有9个省份的老年抚育比越过25%，这意味着在这些省份中，不到4个成年东说念主就需要抚育1位老年东说念主。

在老年东说念主抚育以外，还有少年儿童抚育的压力。而咫尺来看，我国依然有6个省份的总抚育比越过50%。但这并不料味着从更弥远来看，这些省份不具备东说念主口的上风。以贵州和广西为例，这两地的少年儿童抚育比高达34.77%和33.11%（背后有职业年纪东说念主口流出的影响），但这两地的老龄化程度并不高，老年东说念主口抚育比为19.81%和21.33%，甚而不到寰球的平均水平。

与之相对应的是，一些省份尽管总抚育比不高，但老年抚育比偏高，少年儿童抚育比偏低，从弥远来看东说念主口问题更需要珍摄。

比如，尽管上海的户籍东说念主口和常住东说念主口的老龄化率齐依然很高，但其实上海的总抚育比仍然仅有41.13%。一方面，职业年纪东说念主口流入充实了上海的劳能源；另一方面，上海的少年儿童抚育比是31个省份中名次倒数第二的，仅为13.52%。

一些东说念主口流出地，则靠近更为严峻的东说念主口问题：职业年纪东说念主口弥远流出、生养率下跌重叠老年抚育比高潮，需要这些地区出台性格东说念主才引进战略，加多进一步促进生养的战略，同期作念大作念强产业，落拓发展对外交易、性格旅游业等，以吸纳更多东说念主口。

均衡的看，从总抚育比、少年儿童抚育比和老年东说念主口抚育比三个数据分析，广东、浙江和北京的东说念主口红利的上风相对突显。开始，广东、浙江和北京的总抚育比折柳为38.78%、38.92%、38.63%，均不越过40%；其次，这三地的老年东说念主口抚育比均低于寰球平均水平，广东、浙江和北京折柳为13.83%、21.41%和21.98%，均低于寰球22.57%的水平；临了，这三地弥瞭望齐是东说念主口流入地，能借助职业年纪东说念主口流入进一步改善东说念主口结构。

失能老东说念主照护成难题

尽管存在区域互异，但或早或晚，各个省份齐需要面对进一步加大的老年抚育压力。事实上，我国老龄化的行为正在加速。

1982年，我国65岁及以上东说念主口在总东说念主口中占比为4.9%，这个数字在18年之后，也等于2000年，高潮为7.0%，高潮速率相对迟缓。但随后只是14年之后，也等于在2014年，我国65岁及以上东说念主口在总东说念主口中占比就越过10%，以前达到10.1%；9年之后的2023年，这一数字冲突15%，达到15.4%。

这意味着我国乐龄老东说念主群体的数目正在以较快的速率高潮。而老年东说念主抚育压力最大的界限之一，无疑是失能老东说念主照护。

李玲的婆婆有老年稚童，生计基本无法自理。李玲告诉21世纪经济报说念记者，在她的婆婆没病之前，一直是和公公零丁生计。

“咫尺婆婆病了之后，生计基本无法自理。咱们既要存眷我婆婆，又要存眷我公公，元气心灵被老东说念主们大大散布。”李玲说，“我婆婆得病后还曾把家中的床作为是炕，拿火点火了，亏得被邻居实时发现，这才莫得形成大祸。”

尽管如斯，李玲暗示，她们很难把婆婆送到养老机构，因为平常收费的养老机构以为风险偏大，需要参预存眷的元气心灵太多。而更专科的养老院，他们嗅觉难以职守。

姚丽的父亲脑溢血导致失能，她家是由母亲来存眷父亲。“父亲病后镇政府给咱们家评定了艰巨户，每月会有几百元的补贴。但我以为失能老东说念主的家庭养老职守是胁制加剧的，异日照实需要更多的养老战略因循。”

尽管一些家庭选拔家庭里面来存眷失能老东说念主，但请东说念主来家里存眷或是送到养老机构来存眷，也并不旷费。

张霞本年47岁，是陕西省咸阳市一位家政从业东说念主员，频频接到存眷老东说念主和存眷小孩的订单，而她以为和存眷小孩比拟，存眷失能老东说念主甚而更难小数。

长春市宽城区仁德煜养老院责任主说念主员则暗示，他们是市医保照护险的定点单元，收费圭表分红两个部分：第一种是有长春市医保（含外六县）并妥当苦求失能东说念主员照护险补贴的老东说念主，字据失能程度，分为中度和重度失能，用度在1500元左右（以上用度包含守护用品）；第二种是不妥当条目的自理老东说念主，需要单独缴费。

“对于荒芜艰巨的老东说念主，咱们会在部分用度上予以减免。若家属无法按期缴费，咱们庸俗也会予以脱期。但养老院毕竟不是慈善单元，现阶段咱们能作念的照实未几。”这位责任主说念主员暗示。

跟着老龄化进度的加速，以失能老东说念主照护为代表的难题正日益突显，需要国度和地点“解题”。

（应采访东说念主员要求开yun体育网，李玲、姚丽、张霞均为假名）